索  引: SM001-B0406-2018-0001 公开形式: 门户网站
公开时限: 长期公开 效力状态: 有效  
发布机构: 县府办 生成日期: 2018年10月08日
名  称: 关于进一步做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知      
文号: 三政办发〔2018〕117号 责任科室:
关于进一步做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:

201883辽宁省发生我国首例非洲猪瘟疫情后,河南、江苏、浙江、安徽、黑龙江、内蒙古等省相继发生18起疫情,扩散速度快、辐射面广,防控形势复杂严峻。虽然非洲猪瘟不是人畜共患病、不感染人,但发病率、死亡率高,早期发现难、预防难、根除难,是世界生猪养殖业的“头号杀手”。党中央、国务院高度重视非洲猪瘟防控工作,习近平总书记、李克强总理先后作出重要指示批示,国务院专门召开会议、下发《关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》(国办发明电〔201810号),对防控工作作出全面部署。省、市政府分别召开了紧急会议,部署非洲猪瘟防控工作。为确保养殖业安全、畜产品市场供应和社会稳定,经县政府同意,现就做好我县非洲猪瘟等动物疫病防控工作通知如下:

一、严格落实地方动物防疫责任。各乡镇街道及有关部门要高度重视,积极主动作为,严格依法落实动物防疫责任,按照属地管理原则,地方政府对本地区非洲猪瘟等动物疫病防控工作负总责,主要领导是第一责任人,务必守土有责、守土尽责。要加强组织领导,逐级明确责任,建立责任清单和任务台帐,严格依法落实综合防控措施。要深入开展非洲猪瘟防控“十查一落实”行动,确保排查不留死角,问题及时整改,措施有效落实,安全隐患消除,具体内容见附件。

二、严格开展疫情监测排查和处置。要加大重点区域、关键环节和不明原因死亡生猪的监测力度,以养殖场(户)、屠宰场、无害化处理收集点等场所以及野猪频繁出没的区域为重点,加大巡查频次,有针对性地开展监测。一旦发现生猪、野猪异常死亡现象,要第一时间报告和处置。因工作不力造成疫情扩散流行的,要依法依规对有关责任人严肃问责。加强对调入生猪及其产品的溯源排查,以疫情省份及高风险地区为重点,对疫情发生前60日内调入我县的生猪及其产品流向实行全覆盖、全排查、全溯源。一旦发现疫情,要坚决果断处置、迅速拔除疫点,并按程序报告、处置和加强后续监控,严防疫情扩散。要建立疫情日报告、零报告制度,逐级上报疫情排查监测和处置情况,及时掌握疫情动态。

三、严格落实各项综合防控措施。一是要强化养殖场(户)生物安全管理。要求养殖场严格落实全进全出、封闭式饲养等措施,严禁场外人员、车辆等进入。二是要强化重点场所消毒灭源。督促生猪养殖场、屠宰场等场所强化定期消毒措施。三是要加强执法。相关部门要积极组织多层次的交叉联合执法,严厉打击非法进行泔水饲喂、私屠滥宰、违规调运、走私生猪产品、非法采集病料等行为。

四、全面禁止泔水饲喂生猪。按照农业农村部第64号公告和省政府办公厅《关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》(浙政办发明电〔201873号)要求,严禁违法使用泔水饲喂生猪。对前期排查出曾经使用泔水喂猪的养殖场户,要逐场落实监管人,提高巡查频次,杜绝泔水饲喂复燃,生猪经监测合格后方可出场。要突出加强餐厨剩余物全链条监管,规范餐厨垃圾的收集处置,严防餐厨垃圾流入养殖环节。对拒不停喂泔水和餐厨垃圾的养殖场,且不符合城建、环保、动物卫生防疫等规定的养殖场(户),依法予以关停拆除,并暂禁泔水猪转场出售。

五、强化生猪及其产品流通调运监管。按照《农业农村部关于切实加强生猪及其产品调运监管工作的通知》(农明字〔2018〕第29号)要求和全市非洲猪瘟防控紧急会议精神,严格执行暂停跨省调入生猪和备案、猪肉产品跨省调运不得途经发生疫情的设区市以及禁止从交易市场调入等调运禁止性规定,严把生猪检疫、调运、执法三道关卡,严厉打击非法调运行为,禁止我县生猪调出台州市。要突出加强对普通公路、乡村道路、水(海)路的布控检查,严防不法经营者从疫情发生省份贩运生猪入境。对省内调运也要严格监管,严防病毒传入我县。

六、着力健全联防联控机制。各乡镇街道及有关部门要加强密切配合,依法主动履职,共同做好防控工作。县农林局要发挥好牵头组织协调作用,依法做好非洲猪瘟等动物疫病的预防、控制和扑灭工作。同时,加强野猪异常死亡情况的巡查和报告。县行政执法局要以餐饮、学校、企事业单位、农家乐等场所为重点,加强餐厨剩余物的源头监管,加大收集和集中处置力度,防止餐厨垃圾流向养殖环节。县市场监管局要强化市场准入监管,严查无检疫证、证物不符等违法违规行为,加强生猪产品流通加工餐饮环节质量安全监管,严厉打击违法经营猪肉产品行为,督促餐厨垃圾产生单位规范处置餐厨垃圾。县交通运输局要会同公安局做好公路、水路关卡设置、管理和运输动物及其产品车辆(船舶)的查证索证工作,严格凭检疫证明运输畜禽产品。县公安局要依法查处打击违规调运、屠宰、销售生猪及其产品的各类违法犯罪行为,维护社会稳定。县委宣传部要密切关注与非洲猪瘟有关的舆情动态,科学引导舆论,防止恶意炒作。加强光盘行动宣传工作,从源头减少泔水、餐厨垃圾产生,降低泔水、餐厨垃圾处理压力。县财政局要落实动物防疫经费,将非洲猪瘟纳入扑杀补助病种范围。县商务局要加强市场产销对接,按照有关规定适时投入政府猪肉储备,确保市场供应稳定。邮政管理部门和机构要加强对邮件、快件的检查。县卫计局要加强人畜共患病知识宣传、解疑释惑和诊断,切实做好疫病防控工作。银监、保监机构要指导各保险公司更好发挥养殖业政策性保险的作用,引导金融企业加大对养殖场(户)的信贷支持力度。其他有关部门要认真履行职责,依法行政,加强信息共享和措施联动,形成防控合力。

七、切实提升动物防疫能力。要切实加强基层动物防疫能力建设,加快基层动物卫生监督机构的设施改造提升,完善动物防疫体系。加强基层动物防疫工作人员培训,提高对非洲猪瘟的早期报告、鉴别诊断能力。要结合动物防疫、环保等要求,提升生猪养殖场(户)生物安全水平,保护生产能力,推进规模养殖、集中屠宰,提升动物疫病防控能力和产业素质。

八、统筹做好保障供给安全。要认真落实“菜篮子”县长负责制,密切关注生猪产品价格和市场供应情况,积极应对可能出现的生猪产品供应不足等问题,加快规划建设高水平的生态牧场,合理增加现有养殖场的生产规模,提高本地生猪自给水平;引导屠宰企业和养殖企业加强产销对接,加快在合适区域点对点选择一批稳定供应我县的生猪养殖基地;支持畜牧企业加快完善冷链体系,加大冷鲜肉货源的组织力度;积极组织家禽等替代肉品的调运,丰富市场肉品供应;视情适时投放储备肉;特别是当前中秋节、国庆节临近,消费需求趋旺,要精心组织肉品货源,确保市场供应稳定,让群众过好安定祥和的节日。

    附件:非洲猪瘟防控“十查一落实”要求

 

 

                           三门县人民政府办公室

2018916


附件

非洲猪瘟防控“十查一落实”要求

 

一、查工作责任落实情况。政府领导是否迅速部署并开展组织协调,是否启动应急工作机制,是否落实餐厨泔水源头和使用环节监管职责。

二、查疫情隐患排查情况。以生猪养殖场(户)、屠宰企业、无害化处理场所为重点,疫情及可疑情况排查是否全覆盖、无死角,联场联户制度和排查任务是否具体落实到人、排查记录是否完整。

三、查养殖场(户)禁喂泔水情况。是否已全面禁止泔水饲喂生猪,前期曾经使用泔水的养殖场(户)是否已封闭隔离消毒、落实专人监管并登记造册,养殖场(户)是否知晓非洲猪瘟防控知识。

四、查生猪贩销户规范经营情况。是否全面掌握辖区内生猪贩销户基本信息(是否持有营业执照),是否严格审核跨省调运冷鲜猪肉主体资格,是否对其开展非洲猪瘟防控等科普培训,是否及时告知生猪及其产品流通监管和调运相关规定(暂停跨省调入生猪;禁止生猪产品从交易市场调入,不得途经发生疫情的设区市等);生猪贩销户是否将调入屠宰的生猪在屠宰场(点)外违规暂养,是否存在违规跨县域分销。

五、查屠宰场(点)防疫责任落实情况。屠宰场(点)是否查验进场生猪健康状况和持有动物检疫证明情况,是否对屠宰场(点)的人员、场地、运载车辆、污水等实施严控消毒,待宰生猪是否24小时内清场,生猪屠宰和肉品销售等台账记录是否完整,是否对猪血进行收集处理。

六、查生猪及其产品流通监管情况。是否存在从农业农村部和省厅公布的高风险区域调入生猪及其产品情况,省外调入生猪及其产品是否严格执行调入前备案、省际查验和落地报告制度,省外调入的生猪是否每车、每批、每证认真检查到位(生猪耳标和动物检疫证明是否核查)、是否每车消毒。

七、查无害化处理情况。实施保险联动、集中收集处理的县(市、区)是否对辖区内所有养猪场(户)的病死猪实行全收集、全覆盖(散养户是否纳入)无害化处理,台账是否完整,收集处理的车辆、人员、环境等消毒措施是否落实,无害化处理厂是否派驻监管人员监管、运行是否正常、监管措施是否落实到位。

八、查私屠滥宰整治情况。是否联合开展私屠滥宰专项整治等行动。

九、查疫情报告制度落实情况。疫情日报告、零报告以及无害化处理日报告制度落实情况,疑似动物疫情举报和核查情况,重大动物疫情和监测阳性处置情况。

十、查动物防疫检疫人员履职能力。动物防疫人员是否了解非洲猪瘟防控基本知识,是否认真组织开展疫情排查,官方兽医及协检人员是否规范开展产地检疫和屠宰检疫,是否严格落实生猪及其产品流通限制规定。

同时,严格落实县境边界道路(包括高速公路、等级公路、乡村道路)检查责任,强化生猪及其产品调入监管,严防私贩偷运。

附件:

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