索  引: SM000-B0201-2017-0001 公开形式: 门户网站
公开时限: 长期公开 效力状态:  
发布机构: 县政府 生成日期: 2017年11月06日
名  称: 关于印发三门县海洋捕捞渔民减船转产实施方案的通知      
文号: 三政发〔2017〕59号 责任科室:
关于印发三门县海洋捕捞渔民减船转产实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:

    现将《三门县海洋捕捞渔民减船转产实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

三门县人民政府       

2017113      


三门县海洋捕捞渔民减船转产实施方案

 

为实现海洋渔业资源的可持续利用,逐步压减近海渔业捕捞强度,由政府给予减船转产补助方式引导捕捞渔民转产转业,调整优化渔业产业结构,促进渔业可持续发展和渔民增收。根据《浙江省海洋与渔业局关于印发海洋捕捞渔民减船转产实施方案的通知》(浙海渔计〔201631号)、《财政部 农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》(财建〔2015499号)和《浙江省财政厅 浙江省海洋与渔业局关于调整浙江省国内渔业油价补贴政策的通知》(浙财建〔201614号)等有关精神,结合我县实际,现将我县开展海洋捕捞渔民减船转产的工作通知如下:

一、目标任务

2015-2019年,以2014年我县海洋捕捞渔船数量和总功率为基数,至2020年,全县压减海洋捕捞渔船66艘、总功率3603千瓦。2015年度压减渔船13艘,功率720千瓦;2016年度压减渔船14艘,功率720千瓦;2017年度压减渔船13艘,功率721千瓦;2018年度压减渔船13艘,功率721千瓦;2019年度压减渔船13艘,功率721千瓦。

二、工作内容

(一)实施主体。减船转产工作由县海洋与渔业局具体组织实施,涉渔乡镇(街道)负责辖区内减船转产宣传、申请书审核、协议书签订等相关工作,县财政局负责减船转产资金保障和使用监督。  

(二)减船范围。全县纳入全国海洋渔船动态管理系统数据库管理的海洋捕捞渔船。老旧渔船、木质渔船、大中型渔船以及对海洋渔业资源破坏性较大的渔船优先压减。

(三)补助标准

1.按照渔业捕捞许可证核定的渔船功率指标确定减船转产补助金额。根据省文件要求,结合我县实际,确定2015年度减船转产补助标准为7500/千瓦(国家补助5000元,省级补助2500元);2016年度、2017年度减船转产补助标准为7000/千瓦(国家补助5000元,省级补助2000元);2018年度、2019年度根据浙海渔计[2016]31号文件要求结合我县工作推进情况另行确定。

2.各类捕捞渔船上交后,船只拆解废料、渔具等归船主自行处理,船只上排、驻排、拆解等费用由县海洋与渔业局承担。

(四)减船程序。

1.减船申报。减船转产遵循先交先减原则(先交指“四证”及船体全部交海洋与渔业主管部门接收确认),直至减船转产任务完成(完成指标后不再接收减船申请)。渔船所有人向所在乡镇(街道)人民政府提出减船转产申请,填写减船转产申请书,签订减船转产协议,申请书和协议书一式三份,渔船所有人、乡镇(街道)、海洋与渔业局各执一份。渔船所有人在海洋与渔业主管部门规定的时间内将渔业捕捞许可证、渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书和国籍登记证书原件(以下简称“四证”)上交到海洋与渔业主管部门,县海洋与渔业局负责审核渔船相关资料,经核实无误后,收缴“四证”并通知渔船所有人在规定时间内把待拆解渔船送达指定拆解点。渔船所有人要在规定时间内将船体送达指定拆解点,并按照要求办理好相关手续。

2.拆解确认。减船转产的渔船拆解按照省海洋与渔业局《关于重新印发浙江省海洋捕捞渔船拆解监督管理办法的通知》(浙海渔政〔201120号)要求进行,海损沉船须附报海损事故调查结案报告原始件,渔船拆解确认日期或海损沉船申报日期视作减船转产完成日期。渔船拆解完毕后,由海洋与渔业局按有关规定注销“四证”。

3.补助公示。减船转产坚持“三公示”(补助方案、补助对象、补助资金公示)和“两公开”(补助政策、补助程序公开)原则,其中减船转产的渔船名录和补助资金等相关内容需在渔船所在渔业村(公司)、乡镇(街道)、县同时公示7个工作日,公示期满后无异议的,按照“先减后补”方式由县海洋与渔业局发放减船转产补助资金。

4.资金拨付。县海洋与渔业局在收缴“四证”、确认待拆解渔船送达指定拆解点并拆解完毕、补助对象及资金公示无异议后,等上级资金到位后,县财政和县海洋与渔业局联合发文再进行拨付。

5.材料上报。县海洋与渔业局会同县财政局将我县减船转产名册汇总并上报省海洋与渔业局、省财政厅,同时抄送市海洋与渔业局、市财政局。县海洋与渔业局及时将工作完成情况总结、减船转产渔船补助资金明细表及每艘渔船档案资料报送台州市海洋与渔业局。

三、工作要求

(一)提高认识,加强领导。海洋捕捞渔民减船转产涉及渔民生产生活和渔区社会稳定,完成情况直接影响全县“一打三整治”工作任务和海洋与渔业资金项目申报。沿海各乡镇(街道)及相关部门要高度重视,务必按照省定任务要求完成减船转产任务。成立专项领导小组,明确责任人,切实加强对减船转产工作的组织领导,及时解决出现的问题,保障社会稳定,特别要建立健全部门沟通协调机制,协同做好减船转产渔民的低保、社保、就业、医疗、教育和安居等工作,解除渔民减船转产的后顾之忧。

(二)加强宣传,积极引导。沿海各乡镇(街道)及相关部门要结合油价补贴政策的调整,利用各种媒体和多种方式向渔村渔民开展宣传引导,确保减船转产支持方向和补贴标准等政策家喻户晓,形成理性减船转产的良好氛围。同时要结合“一打三整治”专项行动,严厉打击涉渔“三无”船舶及渔船违法违规行为,坚决取缔“船证不符”、“证业不符”渔船和不合规渔具。

(三)严格程序,加强监督。要严格遵守减船转产的工作程序,充分发挥层级监督和社会监督的作用,确保过程和结果公开、公平、公正。县海洋与渔业局设立举报电话(县海洋与渔业局:83331132),鼓励群众积极举报减船转产中的各种违法行为。对于骗取、截留、挤占、滞留、挪用补助资金的,依照有关规定追究有关单位及责任人的责任。

 

附件:1.三门县海洋捕捞渔民减船转产工作领导小组

2.海洋捕捞渔船自愿减船转产申请书

3.海洋捕捞渔民减船转产协议书

4.海洋捕捞渔船报废拆解通知

5.报废渔船档案资料清单

620××年度减船转产渔船补助资金明细表

 

 

                            三门县人民政府

                            2017113

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